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专项工作

关于贵州省黔东南州宣威水库工程社会稳定风险分析的公示

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根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号)等政策规定,现将贵州省黔东南州宣威水库工程社会稳定风险分析进行公示,征求公众对该建设项目的意见。

一、项目概况及前期工作情况

宣威水库工程是综合利用的水利工程,主要任务是以防洪、供水为主,兼顾灌溉、发电,并为区域扶贫开发创造条件。根据目前设计资料,宣威水库属于大(2)型水库,总供水量为18075万m?/a,水库调节性能为年调节。

工程主要由水库首部枢纽工程(大坝枢纽工程+发电工程)、凯麻供水工程和灌溉工程组成。其中枢纽工程布置为:碾压混凝土重力坝+坝顶溢流表孔+供水灌溉取水口+坝后引水电站。灌区输水工程由干渠、炉-万供水管线以及宣威支渠等12支渠组成,凯麻供水工程由取水口及进水压力钢管、泵站、泵站上水管道、输水隧洞、输水管道等五部分组成。坝后电站设3台机组,电站装机20MW。

2017年12月,贵州省水利水电勘测设计研究院编制完成了《贵州省黔东南州宣威水库工程方案设计报告》(修改稿)。目前,贵州省水利水电勘测设计研究院正在编制《贵州省黔东南州宣威水库工程可行性研究报告》。

二、社会稳定风险调查

(1)收集审阅相关资料

收集审阅社会稳定风险分析的相关资料,主要报告但不限于以下文件:项目建议书、可行性研究报告;国家和地方相关法律、法规和政策;宣威水库工程前期审批相关文件;相关规划与标准规范;同类或类似项目决策风险评估资料等。

(2)听取意见

结合宣威水库工程建设涉及地区的实际情况,根据需要开展民意调查,向受宣威水库工程影响的相关群众了解情况。听取意见过程中,讲清项目相关的法律和政策依据、项目方案、项目建设和运行全过程可能产生的影响,以便群众了解真实情况。

(3)评估论证

同类项目曾引发的社会稳定风险。调查公开报道的同类项目曾经引发的社会稳定风险,同类项目的后评价报告,风险的原因、后果和处置措施等。

分门别类梳理各方意见,参考相同或类似项目引发社会稳定风险的情况,重点围绕宣威水库工程建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面地分析论证;对项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级等内容逐项进行分析论证,特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响及相关风险可控程度进行分析论证。

(4)确定风险等级

在综合考虑各方意见和全面分析论证的基础上,按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)的风险等级划分标准,对项目的社会稳定风险等级作出客观、公正的评判,确定项目社会稳定的高、中、低等级。

、调查范围

黔东南州麻江县、丹寨县、凯里市,黔南州都匀市涉及乡镇。调查对象为该项目建设区域内及可能受项目建设影响的农民、居民、企事业单位和其他社会组织团体。

四、调查方式和方法

根据宣威水库工程特点及工程所在地的实际情况,选择抽样调查方式和网上调查方法。实际工作中将采取公告公示、实地踏勘、走访群众、召开座谈会、网上调查以及舆情分析等多种方式和方法,以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的。

五、项目建设单位

单位名称:贵州省水利投资(集团)有限责任公司

单位地址:贵州省贵阳市观山湖区石林路187号

联 系 人:张工

电 话:0851- 84132107

邮 编:550081

E-mail:398220445@qq.com

六、社会稳定风险调查单位

单位名称:贵州省水利水电勘测设计研究院

单位地址:贵州省贵阳市南明区宝山南路27号

联 系 人:侯工

电 话:0851-85584373

邮 编:550002

E-mail:491411587@qq.com